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「弁護士過剰」論

午後から降り出した雨の中,弁護士を中心とする法律家の会合に出かけた。修習生なども含め70名ほどの出席で,なかなかの盛会だったが,パネル・ディスカッションの後のパーティーでは,時節柄,弁護士人口の抑制論が話題となった。
何人かの挨拶が続いた後,少し自由な雰囲気の中で,中堅のF弁護士がステージに立って,彼の持論を繰り返した──この間の司法改革と法曹人口拡大論は財界と新自由主義の策動に中坊弁護士らのグループが乗せられ,暴走したもので,まさに改悪だった,司法試験の改悪で真に平等で民主的な制度が壊され,法科大学院制度が登場したが,無謀な合格者増でまともに「就職」できない弁護士が増えている,「司法改革」も法科大学院制度もうまくいっていない,これらすべてを総括する必要がある── 
彼の気分は理解できる。彼以上に経済的に苦しんでいる若手の弁護士がいることも事実だろうし,そのことが「優秀な人材」の足をこの業界に向けなくさせていることもあるのだろう。だが,それでも,と思わず手を挙げて発言させてもらった。
マイクの前に立って僕の云ったのは,2点だ。
まず,かつての試験制度を理想化することは間違っている,法学部も個々の教員も法曹養成には何ら制度的にかかわらず,個人技で長年の勉強を続け,運がよければ合格する。だが,運が悪かった者は? その間の生活費であったり予備校への費用であったり,決してタダではなく,それに耐えられる条件のある者だけがそれに参加できたのであって,出発点からして「平等」などはなかった。逆に社会的な視点では,若く優秀な人材を非生産的な閉じこもり勉強に長年拘束することで,巨大な損失を生んでいた。そうではなく,まさに専門的な仕事として法曹を養成するシステムとして,法科大学院が登場したのだ。誰でもなれる,ではなく,必要な知識と専門的な訓練に基礎を置くプロフェッショナルとして法曹を捉える事が必要だと,今も我われは信じている。
そして,弁護士過剰の問題。出発点は司法改革を支える「法曹の容量」の拡大であって,弁護士だけを増やせと主張するものではなかった。むしろ先行して裁判官,検察官を増やすべきだ。たとえば少年非行の問題。少年審判にむけて家庭裁判所に送致された少年の75%までがそのまま「審判不開始」となっている現状の原因は,明らかに家裁での裁判官の不足だし,千人を切る保護観察官の拡大も4万8千人の保護司のボランティア仕事に任せている保護観察の充実なども含めて,全体としての法曹の活躍を必要としている領域はまだまだ広い。そこに向けての制度改革と裁判官(検察官も)の増員が必要なことは明らかではないか。むしろ弁護士会こそが,裁判所(支部)の増設,裁判官の増員,良質な検察官の増員を要求し,世論に訴え,運動として推進すべきなのではないか,とそれなりに場所に配慮して話したつもりだ。
続けて別の弁護士が立って,京都府,広島県,千葉県などの例を具体的に挙げながら,地裁支部の増設要求に単位弁護士会が真剣に取り組んでいない,また今次の大地震・津波被災地の弁護士需要に他府県からの応援で対応しようとすると,地元弁護士会が抵抗するなど,弁護士会としてもっと広い視点に立っての「司法の容量の拡大」に真剣に取り組む必要がある,との多分は応援の趣旨の発言もあった。
パーティーが終わった後で,昔のゼミ生の弁護士(「お変りになりませんね」),友人の弁護士(「正論を言ってくれてよかった」)などとの挨拶があった。

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Comments

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